Как правильно и без нарушений организовать контроль за использованием ГСМ
© stockstudio44 / Фотобанк 123RF.com
Универсального ответа на этот вопрос нет и быть не может, поскольку организация системы внутреннего контроля зависит от организационной структуры учреждения и штатной численности. Организационная структура при этом напрямую взаимоувязана с предметом и целями деятельности государственного / муниципального учреждения. Но общие принципы в организации такой системы по сути универсальны. И прежде всего это исключение личной заинтересованности у работников в недобросовестном исполнении своих служебных обязанностей. Иными словами, обязанности по контролю за эффективным и целевым использованием имущества должны быть распределены между должностными лицами / структурными подразделениями таким образом, чтобы признаки возможных злоупотреблений ответственных за эксплуатацию автотранспортных средств лиц были исключены либо выявлялись в максимально короткие сроки.
Внесение в путевые листы заведомо ложных сведений может повлечь уголовную ответственность по ст. 327 УК РФ. Так и произошло в нашем примере, причем мотивом некорректного оформления путевых листов стало «желание способствовать деятельности учреждения», что, по мнению адвоката, является законным и представляет собой добросовестное исполнение трудовых обязанностей (Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 4 марта 2026 г. по делу № 22-833/2026). Путевой лист воспринимался подсудимой – завхозом учреждения, как «внутренняя формальность» для учета ГСМ, то есть внутренним учетным документом учреждения, позволяющим фиксировать пробег и расход ГСМ. При этом непосредственному руководителю структурного подразделения, в котором оформлялись путевые листы, о необходимости проведения технических осмотров транспорта и медицинских осмотров, а также об отсутствии в штатном расписании должности механика, о наличии в путевых листах «каких-то закорючек и штемпеля медицинского осмотра» лицом, который фактически работником учреждения не является, стало известно только в ходе прокурорской проверки. Таким образом, один из признаков отсутствия системы внутреннего контроля – отсутствие четкого понимания цели оформления документов не только у самих работников, но и у их непосредственных руководителей.
Приведенное решение суда — лишь один из примеров, ставших основой расширенного Обзора судебной практики по вопросам, связанным с организацией внутреннего контроля за использованием служебного транспорта и оформлением путевых листов.
