Минфин России предлагают наделить правом официально разъяснять нормы о закупках
© volody10 / Фотобанк 123RF.com
В Госдуму поступил проект федерального закона, разработанный Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и группой депутатов под руководством спикера Госдумы Вячеслава Володина. Документ1 вносит комплексные изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленные на дальнейшее упрощение закупочных процедур.
Одной из ключевых новаций становится наделение Минфина России правом давать письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о контрактной системе. Подчеркивается, что такие разъяснения не смогут создавать новые нормы или искажать смысл существующих, однако они станут ориентиром для участников рынка. Действия заказчиков и поставщиков, совершенные в соответствии с официальными разъяснениями, не могут быть квалифицированы как нарушение.
Законопроект расширяет возможности для малого бизнеса: лимит начальной цены контракта, который можно заключить исключительно с субъектами малого предпринимательства, повышается с 20 млн до 30 млн руб. Кроме того, до конца 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при НМЦК до 20 млн руб., что ускорит закупки в упрощенной форме.
Ряд поправок касается изменения существенных условий контрактов. Допускается замена товара на аналог с не худшими характеристиками, изменение страны происхождения товара. Для лекарственных препаратов и медицинских изделий порог возможного изменения количества товара и цены контракта увеличивается до 30%.
Уточняются правила закупок лекарств для конкретных пациентов по решению врачебной комиссии, а также сохраняется возможность закупок у единственного поставщика для сельских населенных пунктов. Срок согласования отдельных видов закупок сокращается с восьми до пяти дней.
Если законопроект примут, большинство положений закона вступит в силу 1 октября 2026 года, а нормы, касающиеся финансирования, заработают с 1 января 2027 года.
1 С текстом законопроекта № 1286425-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
